“你们说的,都有道理。+芯·丸*夲`鉮′戦* /芜.错·内~容+”江屿开口了,
“瑞克要秩序,摩根要效率,玛姬要声音,老陈要激励,赫谢尔要公平,
达里尔提醒我们安全是根本,T-Dog要的是能落地的规矩。都没错。”
江屿顿了顿,身体微微前倾,双手按在桌面上,一股无形的压力弥漫开来。
“但是,格林农场不是末世前的美丽国,也不是某个理想化的乌托邦。
我们是在末日废墟上,用血和汗建立起来的堡垒。
我们的管理体系,必须立足于生存!立足于发展!立足于…我们独特的现实!”
江屿拿起一支炭笔,在身后的一块刷了黑漆的木板上划出一个大框架。
“我决定,建立‘格林农场共同体’。
管理架构的核心是——中央集中领导下的分级负责与协商共治相结合。”
这个拗口但充满力量的名字让众人精神一振,纷纷坐首了身体。
一、最高权力核心:农场主(Leader)与核心委员会(tral ittee)
农场主(江屿): 由全体核心成员推举产生(实际为终身制,除非重大过失或主动退位),为共同体最高领袖。
拥有最终决策权、人事任免权(核心委员会成员及部门主管)、宣战媾和权、紧急状态处置权。_4?3~k-a′n_s_h!u′._c\o¨m^
是安全力量(卫戍部队)的最高指挥官。
核心委员会: 由农场主提名、核心成员表决通过产生
(目前成员即瑞克、摩根、玛姬、赫谢尔、格伦、达里尔、T-Dog、刘亦非、老陈)。
是共同体的最高决策咨询和议事机构。
负责审议农场主提出的重大战略、法规草案;监督各部门运行;
在农场主授权下,可代行部分日常管理职能。
二、行政执行体系:部门负责制
设立具体职能部门,实行主管负责制,首接向农场主和核心委员会负责。
卫戍部:部长(摩根、瑞克),负责防御、治安、俘虏管理、民兵训练。
拥有独立的执法权和内部惩戒权(需报备核心委员会)。
内务与民生部: 部长(玛姬),负责物资分配、仓储管理、住房安排、公共食堂、
医疗卫生协调、儿童教育、纠纷调解(非刑事)。
生产与建设部: 部长(老陈),负责农业生产规划与指导、工程建设、水利设施、手工业生产组织。¨微?趣-小?税, `哽·薪,醉\全*
外勤与情报部: 部长(达里尔、格伦),负责对外搜寻物资、侦察敌情、探索新区域、建立与外部幸存者据点联系。
技术与装备部: 部长(T-Dog),负责车辆、发电机、武器等设备维护、研发改进、能源管理。
医疗与畜牧部: 部长(赫谢尔),负责所有医疗事务、牲畜防疫与繁育。
部门主管拥有对本部门人、财、物(在农场主/委员会授权框架内)的调度权和决策权,对工作结果负全责。
三、协商与监督机构:居民议事会
由全体自由居民(非俘虏劳工)按“生产小队”或“居住片区”推选代表组成。
设议长一人,初期可由农场主指定德高望重者如赫谢尔兼任,未来可选举。
职能:
议事协商: 定期召开会议(如每月一次),听取各部门工作报告;
讨论涉及居民切身利益的公共事务;提出建议和意见。
监督反馈: 对各部门工作进行监督;受理居民投诉(非治安案件);对俘虏劳工待遇进行人道监督(向核心委员会报告)。
政策建议: 可就农场发展、法规修订等向核心委员会提交议案。
注意:议事会只有议事权、建议权和有限的监督权,无决策权和人事权。
其意见供核心委员会和农场主决策参考,不具强制约束力。
西、法治基石:农场基本法与治安法庭
农场基本法: 由核心委员会起草,农场主最终审定颁布。
明确规定居民的权利与义务(生存权、劳动权、获得保护权、遵守规则义务、劳动义务、保卫农场义务);
明确禁止行为(背叛、盗窃、伤害他人、破坏公物、不服管理、私藏武器等)
及相应惩罚(从劳役、物资扣减到驱逐、处决);规定俘虏劳工的地位和管理原则